29.12.2022 г.
Итоги 2022 года: на фоне природных потрясений ООН настойчиво продвигала новые договоренности по климату
Несмотря на убедительные доказательства того, что глобальное изменение климата во многом вызвано пагубной деятельностью человека, объемы выбросов парниковых газов на планете продолжают расти. В 2022 году чрезвычайная климатическая ситуация постоянно находилась в центре повестки дня ООН, благодаря чему удалось достичь важных договоренностей по финансированию мер в сфере адаптации и сохранению биоразнообразия Земли.
Когда в конце 2021 года в Глазго проходила конференция ООН по климату КС-26 никто из присутствующих не мог предположить, что вскоре начнется война в Украине, которая приведет к глубоким потрясениям в мировой экономике. Многие страны приостановили выполнение своих обязательств по переходу к чистой энергетике, стремясь уменьшить свою зависимость от экспорта российской нефти и газа путем наращивания поставок ископаемого топлива из других источников. Между тем, результаты большого числа исследований однозначно указывают на продолжающееся потепление Земли и неспособность человечества снизить выбросы углекислого газа.
Рекордная жара, засуха и наводнения
В течение года Всемирная метеорологическая организация (ВМО) выпустила целый ряд докладов довольно мрачного характера. Январская публикация, в которой сообщалось, что 2021 год вошел в семерку самых теплых лет за всю историю наблюдений, задала тон всему году.
Пожары, бушующие на Западном побережье США, окрасили небо над Сан-Франциско в оранжевый цвет.
Летом, когда в ряде европейских стран были зафиксированы рекордные тепловые волны, организация предупредила, что в ближайшие несколько лет человечество столкнется с еще большим потеплением атмосферы. Африке следует ожидать обострения продовольственного кризиса, в основном – в странах Африканского Рога, что приведет к перемещению миллионов людей.
В то время как одни регионы страдают от нехватки воды, другие подвергаются катастрофическим наводнениям. В Пакистане в августе было объявлено чрезвычайное положение после сильных наводнений и оползней, вызванных муссонными дождями, в результате которых в разгар кризиса около трети территории страны оказалось под водой. Десятки миллионов людей были вынуждены покинуть свои дома.
В результате беспрецедентных наводнений в Чаде в августе пострадало более 340 тысяч человек, а в октябре Агентство ООН по делам беженцев заявило, что около 3,4 миллиона человек в Западной и Центральной Африке нуждаются в помощи на фоне самых сильных наводнений за последнее десятилетие.
Электростанции, работающие на ископаемом топливе, загрязняют воздух парниковыми газами, которые приводят к изменению климата.
«Безумная» зависимость от ископаемого топлива
В своем октябрьском бюллетене ВМО подробно описала рекордные уровни содержания в атмосфере трех основных газов: двуокиси углерода, закиси азота и метана. Но несмотря на убедительные доказательства того, что переход к низкоуглеродной экономике является неотложной необходимостью, крупнейшие экономики мира ответили на энергетический кризис, вызванный войной в Украине, возобновлением работы старых электростанций и поиском новых поставщиков нефти и газа. На климатическом саммите в Австрии в июне Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш осудил их реакцию, назвав ее «безумной». По его словам, если бы они инвестировали в возобновляемые источники энергии в прошлом, то избежали бы сейчас ценовой нестабильности на рынках ископаемого топлива.
На энергетическом форуме, состоявшемся в Вашингтоне в том же месяце, глава ООН сравнил поведение индустрии ископаемого топлива с деятельностью крупных табачных компаний в середине ХХ века. «Так же, как производители табачной продукции, сторонники ископаемого топлива и их финансовые пособники не должны уйти от ответственности, – заявил Антониу Гутерриш. – Рассуждения о том, что следует отложить борьбу с потеплением климата ради решения внутренних проблем, не имеют смысла».
Здоровая окружающая среда – универсальное право
Июльская резолюция Генеральной Ассамблеи ООН о том, что доступ к чистой и здоровой окружающей среде является всеобщим правом человека, была признана важной вехой, развивающей аналогичный текст, принятый Советом по правам человека в 2021 году.
В своем заявлении глава ООН отметил, что это знаковое событие поможет уменьшить экологическую несправедливость, устранить пробелы в защите окружающей среды и расширить права и возможности людей, особенно тех, кто находится в уязвимом положении, включая экологических правозащитников, детей, молодежь, женщин и коренные народы.
Прорывные соглашения
2022 год был ознаменован тремя важными саммитами ООН по климату: Конференцией по океану в июне, Климатической конференцией КС-27 в ноябре и Конференцией по биоразнообразию в декабре. Эти форумы продемонстрировали, что ООН способна добиваться реальных результатов, не ограничиваясь простой констатацией тяжелой климатической ситуации и призывами к изменениям. На каждом из этих мероприятий был достигнут прогресс в области защиты окружающей среды и уменьшения разрушений, вызванных деятельностью человека.
Коралловые рифы обеспечивают среду обитания для рыб и многих животных.
На конференции по океану обсуждались жизненно важные вопросы и генерировались новые идеи. Мировые лидеры выразили глубокую тревогу по поводу чрезвычайной ситуации, с которой столкнулся океан, и подтвердили свою приверженность принятию срочных мер, сотрудничеству на всех уровнях и полному достижению целей в кратчайшие сроки.
В работе конференции приняли участие более шести тысяч делегатов, включая глав 24 государств и правительств. Представители гражданского общества выступили на форуме за принятие срочных и конкретных мер по преодолению океанического кризиса. Они подчеркнули, что для достижения прогресса необходимы научно обоснованные и инновационные действия углубления международного сотрудничества.
Финансирование «убытков и ущерба»
Проходившая в Египте климатическая конференция ООН, казалось, должна была закончиться без какого-либо реального результата, поскольку переговоры затянулись вплоть до официального окончания саммита. Тем не менее, участникам переговоров удалось не только договориться о положениях итогового документа, но и создать механизм финансирования для компенсации уязвимым странам убытков и ущерба, вызванных климатическими катастрофами. Эти страны десятилетиями отстаивали необходимость принятия такого решения, поэтому достигнутые договоренности были восприняты как значительный шаг вперед. Детали того, как именно будет действовать этот механизм, будут разработаны в ближайшие месяцы.
Однако по другим ключевым вопросам, в частности, по поэтапному отказу от ископаемых видов топлива и ужесточению формулировок о необходимости ограничения глобального потепления до 1,5 градусов по Цельсию, в Египте удалось достичь лишь незначительного прогресса.
Защита биоразнообразия
После двух лет задержек и отсрочек, вызванных пандемией COVID-19, пятнадцатая конференция ООН по биоразнообразию, наконец, состоялась в Монреале в декабре этого года. Она завершилась договоренностью обеспечить к концу десятилетия охрану 30 процентов наземных территорий, прибрежных районов и внутренних вод планеты. Ингер Андерсен, глава Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), назвала этот результат «первым шагом в направлении перезагрузки наших отношений с природой».
Биоразнообразие в мире находится под угрозой – миллиону видов грозит исчезновение. Эксперты ООН уверены, что кризис будет нарастать: если мы не найдем общий язык с природой, все это приведет к катастрофическим последствиям для человечества.