12.11.2025 г.
Обеспечение соблюдения Монреальского протокола: от политики к действиям по борьбе с незаконной торговлей. Международные партнеры делятся...
Найроби, Кения, 4 ноября 2025 г. – Параллельное мероприятие на тему “Обеспечение соблюдения Монреальского протокола: от политики к действиям по борьбе с незаконной торговлей” было проведено в ходе Тридцать Седьмого Совещания Сторон (СС-37) Монреальского протокола в штаб-квартире ЮНЕП.
Мероприятие, организованное совместно Секретариатом по озону, Всемирной таможенной организацией (ВТамО) и программой ЮНЕП OzonAction, собрало представителей правительств, в том числе из природоохранного сектора, таможенных и межправительственных международных и региональных правоохранительных органов, а также организаций гражданского общества, чтобы они могли обменяться опытом и передовыми практиками в области предотвращения незаконной торговли озоноразрушающими веществами (ОРВ) и гидрофторуглеродами (ГФУ) и борьбы с ней.
В рамках параллельного мероприятия была предоставлена возможность более подробно рассмотреть вопросы, обсуждавшиеся на неформальной встрече по содействию осуществлению Монреальского протокола, состоявшейся 2 ноября 2025 года. На встрече была отмечена роль международных организаций как площадок для борьбы с незаконной торговлей, а также необходимость более широкого использования Сторонами iPIC, важность эффективных систем лицензирования для борьбы с незаконной торговлей, их цифровизация и привязка к единому окну таможни, стандартным операционным процедурам таможни для контроля поставок, управлению рисками и дальнейшему укреплению национального сотрудничества между национальными подразделениями по озону/координаторами, таможней и правоохранительными органами.
Открывая мероприятие, г-жа Патрисия Мботе, директор юридического отдела ЮНЕП, отметила, что «спустя почти 40 лет после принятия Монреальский протокол по-прежнему остаётся одним из самых успешных природоохранных договоров, объединяющих страны вокруг общей цели — защиты озонового слоя и смягчения последствий изменения климата». Она подчеркнула, что для сохранения этого успеха необходимы эффективное правоприменение и прочная национальная правовая база.
Модератором дискуссии выступил г-н Джеймс Керлин, руководитель отделения UNEP OzonAction. В дискуссии приняли участие представители Всемирной таможенной организации, Европола, Управления Европейской комиссии по борьбе с мошенничеством (OLAF), Агентства по экологическим расследованиям (EIA), Секретариата Базельской, Роттердамской и Стокгольмской конвенций, а также национальные представители из Налогового управления Кении и Национального подразделения по озону Шри-Ланки. Докладчики подчеркнули важность сотрудничества между национальными подразделениями по озону, таможенными органами и правоохранительными структурами для обеспечения соблюдения требований и борьбы с незаконной торговлей.
The event also reviewed new and ongoing cooperation through initiatives such as:
- Standard Operating Procedures (SOPs) for customs, developed by WCO in cooperation with UNEP OzonAction to strengthen monitoring, detection, and risk management, as launched at the side-event;
- Юридическая консультационная поддержка, оказываемая юридическим отделом ЮНЕП в рамках Монтевидеоской программы, призвана помочь странам в совершенствовании законодательства и правоприменительной практики. Об этом также было объявлено на параллельном мероприятии.
- Наращивание потенциала и обмен информацией в рамках Программы содействия соблюдению требований (Compliance Assistance Programme, CAP) ЮНЕП OzonAction, которая помогает странам, подпадающим под действие Статьи 5, выполнять Монреальский протокол и Кигалийскую поправку.
Подчеркнув важность этого сотрудничества, г-н Керлин отметил: «Это параллельное мероприятие демонстрирует ощутимые результаты международного сотрудничества в борьбе с незаконной торговлей. Объединяя усилия сотрудников правоохранительных органов, экспертов в области права и национальных подразделений по озону, мы обеспечиваем реальное влияние на ситуацию. OzonAction по-прежнему стремится повышать уровень соблюдения требований посредством обучения, налаживания партнерских отношений и обмена знаниями».
В завершение мероприятия участники подтвердили свою приверженность продвижению культуры законопослушности и развитию сотрудничества в целях предотвращения экологических преступлений, а также обеспечению того, чтобы Монреальский протокол продолжал служить образцом эффективных многосторонних природоохранных действий.
Презентации доступны по запросу. Для получения дополнительной информации:
Татьяна Терехова
Старший специалист по управлению программами,
ЮНЕП OzonAction
Дополнительные ресурсы