13.06.2026 г.
Как глобальные соглашения спасают Мировой океан
В начале 1970-х поездка на пляжи Неаполя в Италии была рискованным предприятием.
Прибрежные воды города были настолько загрязнены сточными водами и промышленными отходами, что однажды летом почти 20 процентов бельгийских и французских туристов заявили, что заразились инфекционным заболеванием после купания.
В то время как ситуация в Неаполе привлекала всеобщее внимание, в начале 1970-х годов аналогичные экологические катастрофы происходили по всему Средиземноморью. Из-за стремительной индустриализации, бешеной урбанизации и слабых экологических законов море превратилось в один из самых загрязнённых водоёмов в мире.
Но вскоре ситуация начала меняться. В 1974 году Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) объединила почти два десятка стран для разработки плана по спасению Средиземноморья. Эта работа стала возможной благодаря взносам в Фонд окружающей среды, основной источник гибкого финансирования ЮНЕП, созданный годом ранее.
Результатом переговоров стала Барселонская конвенция — договор 1976 года, устанавливающий строгие ограничения на загрязнение моря. В начале этого года соглашению исполнилось 50лет.
«Конвенция стала знаковым достижением, — говорит Альберто Пачеко Капелла, руководитель регионального отделения по вопросам Мирового океана Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП). — Она была принята в критический для Средиземноморья момент и заложила основу для десятилетий экологической дипломатии».
Барселонская конвенция стала первым успехом молодой Программы региональных морей, которая с тех пор превратилась в глобальную инициативу по защите Мирового океана. В основе программы лежит идея о том, что международное сотрудничество жизненно важно для защиты морей, которые обеспечивают продовольствием и рабочими местами сотни миллионов людей по всему миру.
Сегодня более 145 стран участвуют в соглашениях о региональных морях, которые охватывают 18 водных объектов — от Персидского залива до Карибского моря. Эти конвенции и планы действий, некоторые из которых содержат юридически обязательные нормы, ориентированы на принятие научно обоснованных политических решений. Они сыграли важную роль в защите биоразнообразия, борьбе с загрязнением, укреплении экономики прибрежных районов, распространении передовых научных достижений и поддержке прибрежных сообществ, особенно тех, которые страдают от последствий изменения климата.
«На протяжении десятилетий Программа региональных морей демонстрировала, чего можно достичь, когда страны работают сообща, — говорит Пачеко Капелла. — Она также показывает, как такое международное сотрудничество может улучшить жизнь людей, которые живут рядом с морем и от которого зависят их средства к существованию».
Успех Программы по региональным морям также свидетельствует о важности Фонда окружающей среды, — говорит Суми Ро, директор отдела корпоративных услуг ЮНЕП. Фонд не только поддерживал дипломатию 1970-х годов и объединял усилия стран, но и финансировал программы по региональным морям по всему миру — от Карибского бассейна до Индийского океана и Восточной Азии.
Сегодня Фонд охраны окружающей среды поддерживает разработку технических рекомендаций и реализацию целевых мероприятий в рамках Программы региональных морей.Он способствует разработке стратегических планов действий для различных конвенций, последний из которых охватывает период с 2026 по 2029 год. Кроме того, он поддерживает техническую работу, например разработку системы региональных морских индикаторов, которая расширяет возможности стран по сбору актуальных данных и аналитической информации по интересующим их вопросам.
Фонд также помогает странам выполнять свои обязательства по международным соглашениям, таким как Соглашение о сохранении морского биологического разнообразия за пределами действия национальной юрисдикции — знаковый договор, распространяющий меры по защите окружающей среды на открытое море.
«Основное финансирование Фонда охраны окружающей среды имеет решающее значение для реализации таких проектов, как Программа региональных морей, которые выходят за рамки национальных границ и охватывают десятилетия, — говорит Ро. — Это дает ЮНЕП гибкость, необходимую для проведения научных исследований, повышения осведомленности общественности и объединения стран».
Мировой океан по-прежнему находится под угрозой из-за целого ряда антропогенных факторов. Во многих регионах чрезмерная эксплуатация рыбных ресурсов ставит под угрозу будущее важнейших промыслов. Изменение климата может уничтожить практически все теплолюбивые кораллы в этом столетии. Кроме того, каждый день в мировой океан, реки и озера сбрасывается количество пластика, эквивалентное 2000 мусоровозам.
Но в некоторых местах, например в Средиземном море, ситуация улучшается. В Неаполитанском заливе, который когда-то был рассадником тифа и гепатита, теперь есть дюжина пляжей, получивших международное признание за чистоту и экологичность.
«Средиземноморье показывает, что можно переломить ситуацию в регионах, переживающих упадок, и что развитие и устойчивое развитие могут идти рука об руку», — говорит Пачеко Капелла.
Автор: Эндрю Рэйвен
Рецензенты: Эстер Майна, Альберто Пачеко Капелла
Дополнительные ресурсы
https://www.unep.org/news-and-stories/story/how-global-agreements-are-saving-worlds-seas