| | Печать | |
|
Страны согласовали доработку индикаторов адаптации и новую программу работы по климатическому финансированию Климатическая конференция ООН COP30 в Белене завершилась после двух напряжённых недель переговоров, в ходе которых страны так и не смогли согласовать упоминание ископаемого топлива и вырубки лесов в финальном документе. Итоговый текст стал результатом компромисса, который делегаты описали как труднодостижимый, а островное государство Палау — как «сложный». Поскольку единых формулировок по ископаемому топливу и лесам добиться не удалось, председательство COP30 — Бразилия — объявило, что в течение следующего года подготовит дорожные карты по обоим направлениям. Это решение прозвучало на фоне критики со стороны нескольких стран, включая Колумбию, занявшую особенно жёсткую позицию. Колумбийская делегация поставила под сомнение сам порядок проведения заключительной пленарной сессии, что подчеркнуло глубину разногласий. Серьёзные дискуссии вызвал и итоговый набор индикаторов Глобальной цели по адаптации. Панама, Сьерра-Леоне, Канада и Европейский союз выразили недовольство тем, что предлагаемые ориентиры оказались недостаточно чёткими, слабо измеримыми и практически не обеспеченными финансированием. Представитель ЕС заявил, что Союз не может принять документ в существующей версии. В итоге страны согласились продолжить работу над индикаторами и вынести этот вопрос на следующую сессию переговоров в Бонне. Предусмотренный ранее призыв утроить объём финансирования адаптации был сохранён, однако срок достижения цели сдвинут на 2035 год. При этом в соглашении не уточняется, будет ли увеличение средств дополнительным к ежегодной цели по мобилизации 300 млрд долларов в пользу развивающихся стран, установленной в рамках нового коллективного количественного ориентира, согласованного в прошлом году. Вопрос включения критически важных минералов в итоговый текст также стал предметом разногласий. После возражений Китая и России этот пункт был исключён. Тем не менее участники смогли продвинуться в части операционализации фонда по утратам и ущербу. Принятое решение Mutirão предусматривает, что развивающиеся страны смогут ежегодно мобилизовывать до 1,3 трлн долларов к 2035 году, а также предполагает значительное увеличение общего уровня международной поддержки и ускорение процедур доступа к финансированию. Совет Фонда реагирования на потери и ущерб объявил о начале приёма заявок от стран, пострадавших от климатических катастроф, что стало одним из первых практических шагов в рамках COP30. Конференция также запустила двухлетнюю программу по вопросам климатического финансирования, включая проведение нового цикла министерских круглых столов высокого уровня. В руководящих указаниях для международных климатических фондов подчёркивается необходимость ускорить доступ к средствам, упростить административные процедуры и увеличить поддержку локальных проектов. В ходе обсуждений значительное внимание уделялось вопросам функционирования углеродных рынков и реализации статьи 6 Парижского соглашения. Ряд стран заявил о необходимости доработки механизмов международного углеродного сотрудничества, отметив оставшийся объём нерешённых технических вопросов. Завершение конференции проходило в напряжённой обстановке: делегации покидали площадку под проливным дождём, а многие страны признавали, что переговоры стали одними из наиболее сложных за последние годы. На разногласия влияли и внешние политические факторы, включая позицию ряда мировых лидеров, которые ставят под сомнение обязательства по международному климатическому сотрудничеству. Несмотря на отсутствие договорённостей по ряду ключевых направлений, большинство стран подтвердило приверженность Парижскому соглашению и выразило готовность продолжить работу над нерешёнными пунктами в рамках следующего раунда переговоров. Исполнительный директор Программы ООН по окружающей среде Ингер Андерсен отметила, что в условиях напряжённого международного контекста «достижение прогресса никогда не является гарантированным», но переговоры в Белене подтвердили, что механизм Парижского соглашения «продолжает функционировать» и остаётся основой международного климатического процесса. |