12.12.2025 г.
Решение проблемы загрязнения пластиком всё ещё возможно

Выступление Исполнтьельного директора ЮНЕП : Ингер Андерсен на министерском завтраке «Время не ждёт: пора заключать глобальный договор о пластике»

Комиссар Росвалл, министр Хойнике, превосходительства, коллеги и друзья,

Я выражаю глубокую признательность Европейской комиссии и председательствующей в Совете Европейского союза Дании за организацию этого мероприятия. Я также благодарю вас за неизменную приверженность продвижению переговоров по юридически обязывающему документу, направленному на прекращение загрязнения окружающей среды пластиком.

На возобновлённой пятой сессии Ассамблеи ООН по окружающей среде (ЮНЕА) в феврале 2022 года мир объединился и взял на себя обязательство покончить с загрязнением пластиком, в том числе в морской среде.

С тех пор было проведено шесть встреч, и за это время глобальный импульс значительно возрос. Это немалое достижение. Мы добились прогресса. Но для завершения переговоров и выполнения положений резолюции 5/14 необходимы дальнейший диалог, дипломатия и время.

Да, была реальная надежда на то, что процесс удастся завершить во второй части пятой сессии Межправительственного переговорного комитета (МПК-5.2). Но после десяти напряжённых дней прийти к соглашению так и не удалось. Учитывая высокие ставки и большие надежды, можно понять чувство неудовлетворённости и разочарования.

Теперь, когда мы все вместе оцениваем, чего удалось достичь с момента принятия первоначального решения, позвольте мне выделить три важных фактора, которые нам не следует упускать из виду:

Во-первых, эти переговоры проходили в условиях геополитических сложностей, экономических проблем и многостороннего напряжения. Эти внешние факторы создавали и продолжают создавать реальные трудности.

Во-вторых, борьба с пластиковым загрязнением — сложная и масштабная задача, которая затрагивает многие страны в самых разных аспектах.

В-третьих, все аналогичные переговоры по другим соглашениям длились гораздо дольше, чем три с половиной года, которые мы потратили на это.

В то же время я считаю, что на ВКР-5.2 были достигнуты реальные успехи. Делегации как никогда глубоко погрузились во все аспекты проекта текста. Мы увидели конструктивные предложения, более чёткую формулировку позиций и растущее сближение позиций по нескольким ключевым элементам возможного договора.

Да, сохраняются разногласия по поводу масштабов, производства, пластиковых изделий, финансирования и принятия решений. Кроме того, необходимо проделать дополнительную работу по поиску баланса между глобальными обязательными правилами и национальными мерами. Но мы видим, что все страны подтверждают свою готовность продолжать работу и развивать достигнутый прогресс. В конечном счёте ни одна страна не хочет столкнуться с экологическими, экономическими последствиями и проблемами со здоровьем, вызванными загрязнением пластиком.

ЮНЕП по-прежнему привержена оказанию поддержки государствам-членам в выполнении резолюции 5/14 ЮНЕА. И позвольте мне подчеркнуть, что мы будем делать это, постоянно повышая стандарты оказания услуг государствам-членам в рамках этого процесса.

Теперь, когда мы смотрим в будущее, необходимо найти способ, который позволит государствам-членам пересмотреть этот процесс.

Во-первых, 7 февраля 2026 года в Женеве состоится однодневная возобновленная сессия МНК (МНК-5.3). Это административное мероприятие будет посвящено выборам должностных лиц, в том числе нового председателя. Позвольте мне воспользоваться этой возможностью, чтобы выразить признательность бывшему председателю МНК послу Луису Вайасу Вальдивьесо, под руководством которого мы достигли этого важного этапа. И, конечно же, поблагодарить посла Меза Куадру за его руководство до МНК-3.

Естественно, однодневная встреча требует значительных финансовых затрат. Мы предложили Бюро другие возможные варианты и сейчас организуем встречу, принимая все возможные меры для экономии средств.

Под руководством нового председателя Комитет наметит план работы на следующую сессию. Я призываю государства-члены использовать межсессионный период для достижения значимого прогресса по существующим вопросам. Для этого потребуется тщательно спланировать этот период, чтобы сократить оставшиеся пробелы.

Для достижения консенсуса потребуется время, настойчивость и, что особенно важно, постоянный диалог — не только с теми, кто разделяет вашу позицию, но и с теми, кто ее не разделяет, чтобы можно было создать жизнеспособные «зоны приземления». Я настоятельно призываю государства-члены продолжать это неформальное взаимодействие. Поскольку этот процесс инициирован государствами-членами, ключевое значение для обеспечения доверия, легитимности и коллективной ответственности за дальнейший путь будет иметь постоянная прозрачность.

Я понимаю, что на всё это потребуется время, но наука говорит нам, что время не безгранично. Поэтому давайте постараемся действовать быстро, но осторожно. Я твёрдо верю, что страны всё ещё могут объединиться и заключить договор на века, который станет чётким и действенным глобальным сигналом. И благодаря этому мир станет ближе к тому, чтобы покончить с пластиковым загрязнением.

Дополнительные ресурсы

• Седьмая сессия Ассамблеи ООН по окружающей среде (ЮНЕА-7)

https://www.unep.org/news-and-stories/speech/breakthrough-plastic-pollution-remains-within-reach