- Главная
- Новости
- ЮНЕП
- ЮНЕПКОМ
- Публикации
- Устойчивое развитие
- ENGLISH
- Карта сайта
- Контакты
| | Печать | |
|
Выступление Исплнительного диракотра Ингер Андерсен на 174 заседании Комитета постоянных представителей, Найроби, Кения Ваше Превосходительство, председатель Комитета постоянных представителей Султан Гаджиев, Послы и коллеги. Добро пожаловать на 174е заседание Комитета постоянных представителей (КПП). Позвольте мне также присоединиться к Председателю и выразить наши глубокие соболезнования правительству Филиппин в связи с разрушительными землетрясениями, произошедшими в начале этой недели, а также правительству и народу Венесуэлы в связи с вчерашними разрушительными землетрясениями. Представители ООН находятся в Венесуэле, оказывая поддержку в восстановительных работах, и наши мысли с теми, кого затронули эти трагедии. С тяжестью на сердце я также сообщаю, что наша дорогая коллега Тесса Говерсе скончалась в Женеве во время командировки. Многие из вас знают Тессу, всеми любимую сотрудницу отдела промышленности и экономики, блестящего менеджера и заботливого коллегу. Тесса более 20 лет проработала в ЮНЕП и занимала должность главы временного секретариата Межправительственной научно-политической группы по химическим веществам, отходам и загрязнению (МНГП-ХВОЗ) — группы, в создании которой она сыграла решающую роль и с которой, как я знаю, работали многие из вас. Благодаря лидерским качествам и опыту Тессы ЮНЕП стала лучше — как и весь мир. Ее наследие будет жить и поможет обеспечить более безопасное и устойчивое будущее для всех. Мы думаем о ее муже, семье и близких в это тяжелое время. Ваши Превосходительства, мы собрались в то время, когда многие страны мира пострадали, страдают или вот-вот пострадают от экстремальных температур. Всемирная метеорологическая организация предупредила, что особенно сильное явление Эль-Ниньо в ближайшие месяцы может усугубить экстремальные погодные явления, вызванные изменением климата, что поставит под угрозу жизни людей, урожай, имущество и многое другое. Как заявил Генеральный секретарь ООН в своей речи на Неделе борьбы с изменением климата в Лондоне, мир столкнулся не только с климатическим, но и с энергетическим кризисом, который обнажает риски, связанные с глобальной зависимостью от ископаемого топлива и уязвимостью глобальных цепочек поставок. Решение обоих кризисов — ускорить переход к углеродной нейтральности. Это включает в себя принятие решительных и незамедлительных мер по сокращению выбросов метана в отраслях, связанных с ископаемым топливом, сельским хозяйством и утилизацией отходов, как указано в только что опубликованном Призыве Генерального секретаря к действиям в отношении метана, в разработке которого участвовала ЮНЕП. 5 июня многие политические лидеры выступили с заявлениями в поддержку кампании. Кампания стала популярной в социальных сетях по всему миру, охватив более 90 миллионов человек. В 176 странах было опубликовано более 55 000 новостных статей, в которых упоминалась кампания WED. 58 городов взяли на себя конкретные обязательства по борьбе с экстремальной жарой. В рамках инициативы 50@50 эти города превратили кампанию Beat the Heat Implementation Drive в реальное действие: от Барранкильи до Лагоса и Токио — во всех городах проводились кампании по борьбе с экстремальной жарой и устойчивому охлаждению. В течение следующих 12 месяцев в 16 городах пройдут испытания на устойчивость к жаре. ЮНЕП также воспользовалась этой возможностью, чтобы представить аналитическую записку «Дешевле. Чище. Неудержимо», в которой показано, что экологически чистые решения в сфере энергетики, транспорта, строительства и охлаждения являются экономически конкурентоспособными, быстро масштабируются и предлагают политикам варианты для устойчивого, справедливого и безопасного для климата будущего. Таким образом, импульс к борьбе с изменением климата нарастает. И не только из-за того, что произошло на Всемирном энергетическом саммите. Мы стали свидетелями важного шага в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, поддерживающей решение Международного суда о том, что государства несут юридическую ответственность за защиту людей и планеты от выбросов парниковых газов. Теперь от всех нас зависит, чтобы этот импульс привел к более активным действиям. Ваши Превосходительства, за последние несколько месяцев мы также стали свидетелями того, как страны Центральной Азии все активнее выступают в качестве лидеров в борьбе с изменением климата, утратой природы и биоразнообразия, деградацией земель и опустыниванием, а также загрязнением окружающей среды и образованием отходов. В начале июня Узбекистан принял у себя в Самарканде Ассамблею Глобального экологического фонда (ГЭФ). Ассамблея, проходившая под девизом «Последний рывок к 2030 году», собрала более 2000 участников из числа представителей правительств, гражданского общества, коренных народов, молодежи и частного сектора, чтобы обсудить достижения партнерства в рамках ГЭФ и отметить пополнение бюджета ГЭФ-9 на сумму 3,9 миллиарда долларов США, которая, вероятно, будет расти. Пакет пополнения средств ГЭФ-9 также включал структурные реформы. Комплексные программы, смешанное финансирование, участие всех государственных структур и гражданского общества, а также усиленная поддержка уязвимых стран — все это призвано сделать работу ГЭФ более оперативной, простой и подотчетной. ЮНЕП, играющая уникальную роль в объединении научных данных, политики и партнерских отношений для поддержки стран, приветствует эти реформы и надеется на укрепление партнерства. Спустя 35 лет после создания ГЭФ потребность в его эффективной работе как никогда высока. В апреле, в День Земли, в Астане прошел Региональный экологический саммит в Казахстане. На саммите, где ЮНЕП была гордым партнером ООН, прозвучали три тезиса: общие проблемы открывают общие возможности; экономика замкнутого цикла должна стать основой будущего; для защиты биоразнообразия необходимо более тесное региональное сотрудничество. Я также был рад подписать Меморандум о взаимопонимании с Казахстаном, который расширяет поддержку, оказываемую Казахстаном ЮНЕП, и региональное присутствие ЮНЕП через наш субрегиональный офис в Алматы. Я глубоко признателен всем странам Центральной Азии за их лидерство и надеюсь на более тесное сотрудничество. Ваши Превосходительства, За последние несколько месяцев мы также стали свидетелями сильного лидерства со стороны африканских стран, в частности Кении. Саммит Africa Forward, организованный Кенией и Францией в Найроби в мае этого года, показал, как африканские страны выстраивают партнерские отношения, которые укрепляют экономику, повышают ценность природных ресурсов и стимулируют инновации. Устойчивая «голубая» экономика была ключевым пунктом повестки дня, и я был рад присоединиться к министрам и главам государств для ценного обсуждения открывающихся возможностей в рамках наших усилий по защите Мирового океана. А буквально на прошлой неделе в Момбасе и Килифи прошла одиннадцатая Конференция «Наши океаны» и отмечался Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухой. В Момбасе участники смотрели на море, а в Килифи — на деградацию земель. На конференции «Наши океаны» я с удовольствием пообщался с министрами африканских стран по вопросам управления океанами в интересах «голубой» экономики. Мы обсудили, как комплексное управление, увеличение финансирования и скорейшая реализация Соглашения о биоразнообразии, биоэкономике и биоразнообразии в интересах устойчивого развития могут способствовать развитию «голубой» экономики Африки, повышая продовольственную безопасность, уровень жизни, биоразнообразие и устойчивость к изменению климата. Во Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухой основное внимание было уделено пастбищным угодьям и необходимости признания, уважения и восстановления этих обширных ландшафтов, которые занимают более половины суши на Земле. Они обеспечивают средства к существованию для миллионов скотоводов, поддерживают биоразнообразие, водную безопасность, культурную самобытность и устойчивость. Но они хрупки. Мы должны обеспечить их сохранность, чтобы они могли поддерживать сообщества на протяжении многих поколений. В ЮНЕП мы работаем над тем, чтобы наши системы данных методично маркировали наши инвестиции в борьбу с опустыниванием, деградацией земель и засухой (ОДЗЗ) по всему миру. Цель состоит в том, чтобы обеспечить единообразный подход к отчетности по ОДЗЗ, избежав при этом сложного и обременительного процесса сбора данных. Мы также планируем использовать эту систему для дальнейшего взаимодействия со странами и организациями, чтобы дополнить наши инвестиционные планы по борьбе с ОДЗЗ данными об инвестициях, связанных с песчаными и пыльными бурями. Превосходительства, В соответствии с нашей новой среднесрочной стратегией и программой работы ЮНЕП продолжает меняться, чтобы оказывать поддержку странам в решении многочисленных проблем, стоящих перед миром. В административной и операционной сферах мы работаем над ускорением внедрения и повышением эффективности за счет стандартизированных шаблонов, более быстрого утверждения концепций, наборов данных и информационных панелей для наших программ, готовых к использованию, а также укрепления партнерских отношений. Мы работаем над тем, чтобы стать более эффективными, с помощью обновленной стратегии мобилизации ресурсов. Мы являемся нормативной организацией, но при этом работаем в сфере финансов и будем стремиться занять свое место в цепочке создания стоимости для смешанного финансирования, где ЮНЕП может использовать свой многолетний опыт в обеспечении благоприятной налогово-бюджетной политики, создании возможностей для привлечения финансирования и консультировании стран по вопросам достоверной оценки и комплексной политики, учитывающей интересы людей и планеты. Мы высоко ценим полезные комментарии, полученные в ходе консультаций 11 июня 2026 года, и с нетерпением ждем возможности представить стратегию на ежегодном заседании Подкомитета. И мы постоянно стремимся к этому, реагируя на потребности стран и обеспечивая гибкую поддержку региональных отделений. Наша система комплексной проверки проектов эффективна и меняет подход к разработке, изучению и включению научных данных в наши программы, а также к использованию показателей для их оценки. Наши системы данных и информационные панели предоставляют нам данные, необходимые для принятия решений, и позволяют собирать данные о рычагах воздействия, соотношении цены и качества и результативности. Все это является важными операционными преимуществами ЮНЕП. Мы в ЮНЕП также прилагаем все усилия для увеличения регионального разнообразия. Сейчас наши сотрудники распределены следующим образом: 19 % — в Африке, 22 % — в Азиатско-Тихоокеанском регионе, 7 % — в Восточной Европе, 11 % — в странах Латинской Америки и Карибского бассейна, 4 % — в США и 37 % — в странах Западной Европы и других государствах. ЮНЕП также играет ключевую роль в инициативе «ООН-80», возглавляя 27-й пакет работ по окружающей среде совместно с Рамочной конвенцией ООН об изменении климата. В прошлую пятницу я с удовольствием проинформировал вас об этом. Ваш отзыв был очень своевременным, поскольку мы переходим к следующему этапу инициативы «ООН-80». Я осознаю, что проект рекомендаций по Рабочему пакету 27 все еще требует доработки. Мы будем работать над этим до августа, когда Генеральный секретарь должен будет представить информационный обзор по этому рабочему пакету. В конечном счете некоторые решения будут приниматься самими структурами ООН, и в этих случаях Генеральный секретарь мобилизует систему ООН на действия, полностью информируя государства-члены. В некоторых областях потребуются решения государств-членов, если они решат следовать конкретной рекомендации — будь то Ассамблея ООН по окружающей среде (ЮНЕА), Генеральная Ассамблея или Конференции сторон многосторонних природоохранных соглашений. Тем временем я с нетерпением жду возможности проинформировать ваших коллег в Нью-Йорке в понедельник. Я также с нетерпением жду более подробного обсуждения этого рабочего пакета и более широкого спектра инноваций, предложенных на 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, на ежегодном заседании Подкомитета в сентябре. Как сказал Генеральный секретарь, вы, государства-члены, «признали, что аргументы в пользу реформы убедительны. И именно вы, движущие процесс «ООН-80», [государства-члены] будете определять его ключевые результаты». Мы в Секретариате будем рядом, чтобы поддержать вас на пути к конечной цели. В рамках усилий по укреплению ЮНЕП мы также рассматривали рекомендацию Объединенной инспекционной группы (ОИГ) о том, что ЮНЕА следует не позднее, чем на своей восьмой сессии в 2027 году уточнить мандат и роль КПР как своего межсессионного органа и, при необходимости, изучить частоту проведения его официальных заседаний. Бюро CPR согласилось обсудить масштаб учений с региональными группами и вернуться к CPR для дальнейшего обсуждения. Это важный вопрос, но я прошу вас вспомнить о предыдущем обзоре на основе Конвенции о доступе к информации, который был начат государствами-членами в марте 2019 года с принятием решения 4/2 ЕЭК ООН и завершился в марте 2022 года с принятием решения 5/2. Подумайте о нехватке ресурсов, прежде чем запускать новые процессы. Что касается ресурсов, я хотел бы поблагодарить 45 государств-членов, которые внесли взносы в Фонд окружающей среды в этом году, в частности 33 государства-члена, или 73 процента всех участников, которые внесли взносы в полном объеме. Я призываю все остальные государства-члены оказать поддержку как можно скорее. Как я уже неоднократно говорил, Фонд окружающей среды — это финансовая опора ЮНЕП. Он позволяет нам двигаться в заданном вами направлении и оправдывать ваши ожидания. На ежегодном заседании Подкомитета мы подробнее рассмотрим, что побуждает государства-члены вносить свой вклад в деятельность ЮНЕП и, в частности, в работу Фонда окружающей среды, и какие трудности они при этом сталкиваются. Я надеюсь, что к тому времени большинство из вас сможет принять участие в этой дискуссии, зная, что вы уже внесли свой вклад. Наконец, Ваше Превосходительство, Генеральный секретарь ООН приветствовал мирное соглашение между Соединенными Штатами и Ираном, которое является важнейшим шагом на пути к мирному урегулированию ближневосточного конфликта. ЮНЕП продолжает сотрудничать с системой ООН, чтобы держать под контролем экологическую ситуацию в регионе. Помимо загрязнения в результате разливов нефти, пожаров и повреждения инфраструктуры, конфликт усугубил давние экологические проблемы, в том числе нехватку воды и загрязнение морской среды. Сохраняются серьезные риски: многие суда по-прежнему не могут пройти через Ормузский пролив из-за нанесенного ущерба. Многосторонние организации продолжают играть важнейшую роль в координации усилий по снижению рисков для людей и окружающей среды. Я еще раз благодарю вас за вашу приверженность и сотрудничество с ЮНЕП в этот период, когда экологическая повестка как никогда актуальна и важна. Дополнительные ресурсы
https://www.unep.org/news-and-stories/speech/growing-leadership-and-momentum-environmental-action |
26.06.2026 г. 
